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综合施策 精准发力 省再永利集团破解小微企业融资难实现新突破

永利集团:2020-01-20  来源:  


 

2019年,省再永利集团认真贯彻落实省委省政府的决策部署,综合施策,精准发力,为缓解小微企业和“三农”融资难题开辟了一条新路径。

一、共同发力,推广新型政银担合作机制

一是政策环境不断优化。4月,省政府专题听取全省政府性融资担保体系建设汇报。6月,省金融生态建设领导小组发布《湖北省金融信用市州县评定指标修订方案》,将新型政银担合作业务等指标纳入金融信用市州县考核。7月,省地方金融监管局、省财政厅联合印发《关于加快推进政府性融资担保体系建设的意见》,出台了支撑政府性融资担保体系建设和新型政银担合作的一系列支撑政策。一年内,省政府领导多次就推进政府性融资担保体系建设、推广新型政银担合作作出重要批示。

二是业务规模大幅提高。截至12月底,企业再担保在保项目5381笔、在保余额66.2亿元。其中:支小支农的担保金额63.1亿元、占95.4%,单户贷款500万元及以下的担保金额53.8亿元、占81.3%,户均担保金额仅123万元;银行参与分险担保金额54.5亿元、占82.3%。

三是再担保业务模式持续创新。省再永利集团在主推“4321”新型政银担合作机制的同时,不断进行产品创新,先后推出针对深度贫困县的“再担扶贫贷”、高新技术小微企业基于信用保证的“再担科创贷”、放大小微企业贷款抵押率的“再担增信贷”、纳税企业经营性信用贷款的“再担税金贷”、银行普惠领域贷款批量化担保的“再担助力贷”,为小微企业融资提供更具有普惠性和针对性的产品服务。

四是小微企业融资成本有效降低。省再永利集团要求合作担保企业将担保费率统一降到1.5%以下,并不得向企业收取保证金;要求合作银行对再担保贷款项目实行优惠利率,原则上上浮不超过基准利率的30%。目前,再担保体系的平均担保费率不到1%,平均再担保费率仅为0.9‰,其中有1200笔、4.1亿元担保贷款免收担保和再担保费,小微企业综合融资成本有效降低。

二、着眼长远,推动政府性融资担保体系建设

一是地方政府支撑力度加大。目前,全省已有71家市县政府承诺参与“4321”新型政银担合作机制,共安排风险代偿专项资金8.5亿元,落实10%的风险分担责任。鄂州、宜昌、利川、赤壁等多地政府陆续出台了本地加快构建政府性融资担保体系和新型政银担合作机制的政策措施。近一年内有15家市县政府对辖内政府性融资担保机构增资,荆州、宜昌、襄阳、荆门四地整合力量完成市级融资永利集团组建,合计新增资本金15.9亿元。

二是多层次体系架构逐步搭建。经过一年努力,“国家融资担保基金—省级再永利集团—市县融资担保机构”三层融资担保组织体系在我省基本建成。省再永利集团与国家融资担保基金合作力度不断加大,由国担基金承担分险的在保额度稳步提升,银行参与分险比重、平均担保费率等主要指标在全国位居前列。武汉、荆州、宜昌、襄阳、孝感、荆门等地积极开展市级融资永利集团组建,区域政府性融资担保体系的整体管理水平和风控能力不断增强。省再永利集团加快合作担保企业的准入进度,已对70家担保机构进行准入尽调,与58家建立合作关系,再担保业务在90个县市区落地,业务覆盖全部市州以及绝大部分县域。

三是银担合作不断深化。省再永利集团与23家合作银行携手,深度推进银担合作。一是部分银行制定了新型政银担合作专项工作机制,如湖北银行采取单列信贷指标、单降资金成本、单设绿色通道、单配专项奖励等措施推动基层分支机构全面参与合作;二是部分银行出台专项产品,如湖北银行、建设银行、广发银行分别推出了“惠保贷”“再担保分险贷”“快融通2.0”等,有效促进再担保业务高效率、批量化开展;三是部分银行规定担保贷款业务原则上全部与省再永利集团合作,不断提升与再担保合作战略层级。

三、统筹兼顾,加强担保体系能力建设

一是规范引领作用加强。为发挥好行业规范引领作用,省再永利集团推动合作担保企业逐步完善法人治理结构,统一管理模式和业务流程,制定行业业务指引6个,开展企业治理、再担保业务操作、法律合规、风险防范等各类培训9次,提高体系内担保企业整体市场化运作和规范管理水平。

与此同时,加强自身能力建设,制订完善规章制度87项,开展内部培训30余次,凝聚高素质人才队伍,构建全流程合规管理体系。

二是风险控制紧抓不懈。省再永利集团牢牢把握风控底线,坚决维护体系信用,在完善全面风控基本制度的基础上,建立动态风险防控体系。对26家担保机构开展保后管理30次,向6家担保机构发送风险提示函,暂停5家担保机构业务合作,协调处置5家担保机构应偿未偿问题,有力防控了体系风险。

三是信息化建设稳步推进。省再永利集团高度重视信息化建设,将其作为一项重点发展战略,投入资源开发一套涵盖直保、再担保、大数据风控等多个模块在内的线上综合业务平台,其中直保、再担保业务模块已完成开发工作,2020年初上线试运行后全面推广,全面提高担保体系的信息化水平。(许登发)


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